政策類型 ：指導（dǎo）文件,產業政（zhèng）策    頒布日期    2019-04-15    

發文單位 ：國家發展改革委 科（kē）技部    

文件號：發改環資〔2019〕689號    

關鍵詞：綠色技術 市場導向 綠色金融    

摘（zhāi）要：近日，國家發（fā）改委、科技（jì）部發（fā）布《關於構建市（shì）場導向的綠色技術創新體係的（de）指（zhǐ）導意見》，意見指出，開展綠色技術創新“十百千”行（háng）動，培育10個年產值超過500億（yì）元的綠（lǜ）色技術創新龍頭企業；鼓勵綠色技術創新企業充分利用國內外市（shì）場（chǎng）上市融資，發展多層次資（zī）本市場和並購市場，健全綠色技術創新企業投資者退（tuì）出機製。　　意見指出，要研究製定綠色（sè）技術創新企業認（rèn）定標準規範，開展綠色技術創新企（qǐ）業認定。開展綠色技術創新“十百千”行動，培育10個年產值超過500億元（yuán）的綠色技術創新龍頭企業，支持100家企業創建國家綠色企業技術中心，認定1000家綠色技術（shù）創新企業。積極支持（chí）“十百千”企業承擔國家和地方部署的（de）重點綠色技術創（chuàng）新項（xiàng）目。研究製定支持經認定的綠（lǜ）色技術創新企業的（de）政策措施。　　意見指出，健全科研人員評價激勵機製（zhì），允許綠色技術發明人或研發團隊以持有股權、分紅等形式獲得技術（shù）轉移轉化收益，科研人員離崗後仍（réng）保持持有股權的權利。以技術轉讓、許可或作（zuò）價投資方式轉化職務綠色技術創新成果的，發明人或研（yán）發團隊獲淨收入的比例不低於50%。科技人員從轉化綠色技術創新成果所獲現金收入，符合現行稅收政策規定條件的，可享受減按50%計入（rù）科（kē）技人員（yuán）當月“工資、薪金所得”計征個人所得稅優惠政策。高（gāo）校、科（kē）研院所科研人員依法取得的綠色（sè）技術創新成果轉化獎（jiǎng）勵收入，不受本單位績效工資總量限製，不納（nà）入績效工資總量核定基數。　　意見強調，加（jiā）強綠色技術創新金融支持。引導銀行業金融（róng）機構合理確定綠色技術貸款的融資（zī）門檻，積極開展金（jīn）融創（chuàng）新，支持綠色技術創新企業和項目融資。研究製定公募和私募基金綠色投資標準（zhǔn）和行為指引，把綠色技術創新作為優先支持領域。發展多層（céng）次資本市（shì）場和並購（gòu）市場，健全綠色技術（shù）創新企業投資者（zhě）退出機（jī）製。鼓勵綠色技術創新企業（yè）充分利用國內（nèi）外市場（chǎng）上市融資。鼓勵（lì）保險公司開發支（zhī）持綠色技術創新和綠色產品應用的（de）保險產品。鼓勵地方政府通（tōng）過擔保基金或委托專業（yè）擔保公司等方式，對（duì）綠色技術創新成果轉化和示範（fàn）應用提供擔保或其他類型的風險補償。涉及綠色金融對綠色技（jì）術創新的相關（guān）試點，在國務院批複的綠色金融改革創新試驗區先行先試（shì）。